BOLETIN ELECTRONICO CASC- ENERO, FEBRERO 2006

CONSIDERANDO; Que la CASC desde su fundación en enero 1962 ha fomentado y participado en todas y cada una de las acciones unitarias del movimiento sindical, en demanda de las mas sentidas reivindicaciones de los trabajadores(as) dominicanos(as).

CONSIDERANDO; Que al interior del Consejo Nacional de Unidad Sindical (CNUS), creado el 28 de noviembre de 1998, como organismo de coordinación del movimiento sindical, la CASC participó, hasta la fecha, en todas las actividades realizadas en el marco de la unidad de acción y programática.

CONSIDERANDO: que el 33 Consejo de la CASC celebrado en febrero del pasado año 2004, acordó por unanimidad continuar el proceso de unidad programática y de acción, y rechazar la unidad orgánica, dentro del Consejo Nacional de Unidad Sindical (CNUS), mientras no estén dadas las condiciones para ello.

CONSIDERANDO: Que el 17 CONGRESO DE LA CASC, realizado el 6 de agosto y 3 de septiembre presente año, fijó esa misma posición, de mantenerse en el proceso de unidad programática y de acción, pero no participar en ningún proceso de unidad estructural u orgánica, por el momento. La CASC ha decidido mantener su autonomía e independencia que la ha caracterizado durante sus 43 años de existencia.

CONSIDERANDO; Que hemos participado en el recién celebrado congreso de la CNUS el 3 de diciembre 2005, para crear una nueva Confederación, que implica la doble afiliación de nuestras organizaciones de base, y que las mismas serán representadas por la CNUS, lo que rechazan nuestras organizaciones que componen la CASC. En dicho Congreso, nuestras organizaciones afiliadas que participaron no firmaron ningún documento que implique algún compromiso estatutario.

El COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DE LA CASC, reunido en Santo Domingo, el miércoles 7 de diciembre 2005, ha tomado la siguiente decisión, por unanimidad.

1. Continuar respetando y defendiendo las decisiones del 17 Congreso Nacional, de mantener la autonomía e independencia de la CASC, y no comprometernos en la afiliación de nuestras organizaciones de base a otra Confederación.

2. Abstenernos de participar en la nueva Confederación CNUS, por considerar que actualmente no están dadas las condiciones objetivas ni subjetivas para ese proceso.

3. La CASC es una organización sindical representativa de sus organizaciones afiliadas en diversas instancias nacionales e internacionales, las cuales continuaremos representando y defendiendo.

4. Invitar a las organizaciones que forman parte de la Confederación CNUS y otras que sean posible, a continuar el proceso de unidad programática y de acción, en beneficio de los trabajadores(as) dominicanos(as).

5. Ahora, más que nunca, la CASC seguirá siendo una alternativa real del movimiento sindical dominicano, comprometida en la defensa e intereses del pueblo, en especial los trabajadores(as).

6.- Seguiremos defendiendo la dignidad de los trabajadores (as), y sus derechos fundamentales como Personas Humanas e hijos de Dios, inspirados en los valores y principios del Humanismo Cristiano.

El presente documento será dado a conocer públicamente por la CASC, a todas sus organizaciones afiliadas, medios de comunicaciones, amigos y relacionados, así como a las instancias nacionales e internacionales interesadas.

CONSEJO DOMINICANO DE ORGANIZACIONES DE CONSUMIDORES Y AFINES, INC. (CODOCONA)

FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCION, LA MADERA Y AFINES (FETRACOM).

FEDERACIÓNNACIONAL DE ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES del TRANSPORTE (FENOTTA)

FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES DE HOTELES, BARES Y RESTAURANTES (FENATRAHOREST).

FEDERACIÓN DE SINDICATOS DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE LA REGION NORTE (FESITRAPURNO).

FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES PORTUARIOS Y MARINOS MERCANTES (FENTRAPOMAR).

FEDERACIÓN DE TRABAJADORES DEL TRANSPORTE PÚBLICO DEL DISTRITO NACIONAL Y ZONAS ALEDAÑAS (FETRAPUN).

CAJA POPULAR COOPERATIVA DE TRABAJADORES DE SERVICIOS MULTIPLES, INC. (CAPOCOOT)

FEDERACION NACIONAL DE ORGANIZACIONES DE TAXIS POR COMUNICACIÓN (FENOTAXIC)

UNIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES DE ZONAS FRANCAS (UNATRAZONAS)

La Confederación Autónoma Sindical Clasista (CASC) concluyó anoche, su 17 Congreso Nacional, con la participación de 1.400 delegados de sus organizaciones afiliadas, bajo el lema EMILIO MASPERO, POR LA VIDA, LA ESPERANZA Y LA UTOPIA. Seguridad Social, un derecho de todos. El Congreso se realizó en el local del Club MAURICIO BAEZ, en Santo Domingo.

Previo al Congreso la CASC organizó cinco Seminarios y una Conferencia de las Mujeres Sindicalistas del Caribe, donde participaron delegadas de Haití, Puerto Rico, Cuba, Aruba, Curazao, Saint Maarten y República Dominicana.

Los Seminarios fueron sobre El Tratado de Libre Comercio (TLC), Seguridad Social, Juventud Trabajadora, Inmigración en el Caribe y Mujeres Trabajadoras. Las recomendaciones de esos Seminarios servirán de orientación para la elaboración de la política sindical de la CASC para los próximos años

El Congreso contó con la asistencia de varios delegados invitados especiales, entre ellos intervinieron como oradores, Julio Roberto Gómez, Presidente de la Central Latinoamericana de Trabajadores (CLAT), Rodolfo Romero, Presidente de la Comisión Latinoamericana por los Derechos y Libertades de los Trabajadores y los Pueblos (CLADEHLT); Juan Francés, Director del Instituto de Formación del Caribe (INFOSCAR), Pedro Pérez Castro, Secretario General de Solidaridad de los Trabajadores Cubanos (STC), Pepe Abreu, Secretario General de la Central General de Trabajadores ( CLAT); Myriam Luz Triana, Coordinadora General de la Comisión Latinoamericana de Mujeres Trabajadores (CLAMT).

También intervinieron los exsecretarios Generales de la CASC, Fernando Guante García, José Gómez Cerda y Henry Molina.

Gabriel del Río, Secretario General de la CASC, leyó el MANIFIESTO DEL CONGRESO, donde se destaca la posición de la CASC ante los principales acontecimientos nacionales e internacionales, destacando el papel protagónico de los trabajadores y en defensa de la autonomía e independencia de la CASC.

Se rindió un homenaje a la memoria de EMILIO MASPERO, líder sindical latinoamericano y quién dirigió a la CLAT para muchos años.

El Comité Ejecutivo Nacional rindió un Informe de las actividades realizadas desde el Congreso anterior hasta la fecha, el cual fue aprobado.

Finalmente se eligió el nuevo Comité Ejecutivo, mediante votación secreta, siendo los electos los siguientes delegados para el organismo de dirección de la CASC.

Manolo Ramírez (Pupilo), Francisca (Altagracia) Jiménez, Lic. Silvana Suero, Dra. Violeta Luna, Esperidón Villa, Ramón Ramírez, María Vázquez, Luciano Robles, Chery Morel, Pedro Regalado, José Luís León, Anastasio González, José Justo Pepén, Rafaela Figueroa, Altagracia Beltré, Delsi Sosa, Josefina Ureña, María Santana, Alcibíades Corcino, René Moya y Altagracia Colón.

La Confederación Autónoma Sindical Clasista (CASC) realizó un Seminario Nacional, del 11 al 14 de Enero 2006, en Jarabacoa, donde participaron sus principales dirigentes, además se realizó una reunión del Comité Ejecutivo Nacional.

El seminario se inició con una exposición de José Gómez Cerda, titulada UBICACIÓN DE LA CASC EN EL CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL, luego se presentaron los proyectos de las diferentes actividades que realizarán los miembros del Comité Ejecutivo Nacional, dentro del PLAN DE TRABAJO de la CASC y las proyecciones para los otros dos próximos años.

La CASC analizó sus planes educativos, para la formación de sus dirigentes, en base a sus principios y valores humanistas, para dotar a sus dirigentes de una mayor fortaleza ideológica, con fundamentos sólidos y permanentes.

El objetivo fue la redimensión, estructuración y renovación de la CASC en base a los acuerdos y resoluciones del pasado Congreso Nacional celebrado recientemente.

La CASC, como organización autónoma e independiente, busca renovarse institucionalmente, comenzando con un análisis e interpretación de la realidad y el papel del sindicalismo en la actualidad.

La Confederación Autónoma Sindical Clasista (CASC) apoya la decisión del presidente Leonel Fernández quien anunció la celebración de una cumbre con la participación de todos los sectores involucrados en el Sistema de Seguridad Social de la República Dominicana.

La CASC recuerda que el Sistema de Seguridad Social es un organismo tripartito, por lo tanto la representación de los trabajadores debe estar al mismo nivel que el Gobierno y los Empleadores.

La CASC ha planteado movilizaciones en demanda de la aplicación del Seguro Familiar de Salud, que se ha impedido su implementación por casi una decena de veces, por intereses económicos y políticos.

El sistema de Seguridad Social debe preservarse como una institución al servicio del pueblo dominicano, porque involucra a la población económicamente Activa, incluyendo sus familiares, que representa la mayoría del pueblo dominicano.

La CASC reitera su vocación de defender a los afiliados al Sistema de Seguridad Social, y tiene la esperanza que la reorganización del sistema debe ser tendiente a la implementación del Seguro Familiar de Salud, evitar las evasiones en el pago de las cotizaciones, y la protección de salud de los trabajadores y sus familiares.

La representación de los afiliados del sistema de Seguridad Social es una atribución de las centrales sindicales, y como tal estamos en disposición y capacidad de participar en la búsqueda de soluciones a los problemas que se han presentado en la implementación del sistema.

El sindicalismo no debe comprometerse directamente en la política partidaria, sino que debe pronunciarse sin ambigüedad a favor de los programas políticos que satisfagan sus aspiraciones.

Por lo tanto, la CASC y sus organizaciones velarán firmemente por su autonomía e indicarán claramente a sus afiliados las iniciativas políticas orientadas a afirmar al ser humano como eje central del funcionamiento de la sociedad. Les incitarán a comprometerse en estas acciones y a promoverlas.

La CASC proseguirá y reforzará, en la medida de lo posible, su presión sobre las instancias internacionales de decisión. Además, hará, con todas sus organizaciones afiliadas, todo lo posible para formar a los trabajadores y colaborar en la formación de todos los estratos de la población, con vistas a darles la posibilidad de exigir a los responsables políticos medidas que, al dar la prioridad al ser humano sobre los intereses del dinero, tengan como objetivo combatir la dualización que ya se ha establecido ampliamente.

Por su propia voluntad de ver al mundo político retomando las riendas del poder de decisión sobre todo lo tocante a la administración del interés general, mediante la adopción de legislaciones eficaces a los niveles apropiados:

• La CASC aboga por un retorno del mundo político que debe versar, ante todo, sobre:

• La financiación alternativa de los beneficios sociales por una transferencia de las cargas sociales, que pesan actualmente sobre el costo y las rentas del trabajo, hacia las ganancias de las empresas;

• La introducción de una tasa sobre los flujos de capitales, las operaciones de telecomunicaciones, la utilización de medios energéticos y de las materias primas por las empresas.

En cooperación con otras organizaciones e instituciones, la CASC se esforzará especialmente por hacer aceptar la idea y las modalidades:

• De una tasa sobre los flujos de capitales, comenzando por las operaciones especulativas y/o puramente financieras;

La CASC se opone a cualquier mundialización de la libre circulación de capitales, si no se ha logrado:

• tomar en cuenta las normas sociales de la OIT en todos los acuerdos de instituciones internacionales.

• una formación profesional, tanto para la inserción como para el reciclaje laboral;

• La seguridad social integral, siendo la política de salud una prioridad;

• El acceso a una vivienda digna y acorde con las diversas latitudes climáticas; •el acceso a la justicia;

Además, y especialmente para proporcionar estos servicios adecuados a las poblaciones de ciertos países con dificultades, la CASC continuará defendiendo ante los organismos internacionales:

• La conversión entera o parcial de la deuda externa en financiación de proyectos sociales y económicos que respondan a criterios sociales satisfactorios;

La CASC rechaza la dualización pero también se preocupa por la desintegración del tejido social, provocada por numerosos efectos negativos del sistema (multiplicación y diversificación de la legislación laboral, barreras sociales que aumentan la separación entre los trabajadores y desempleados, entre las mujeres y los hombres, entre sectores formales e informales, etc.).

En este contexto, la CASC y sus organizaciones afiliadas se esforzarán por desarrollar su acción a favor de y con:

• Los trabajadores del sector informal, teniendo en cuenta el hecho de que cada vez más mujeres participan en el mercado laboral formal e informal y se concentran en los niveles más bajos;

• Las trabajadoras y los trabajadores de las cooperativas y las asociaciones de consumidores;

• Los jóvenes que tienen cada vez más dificultades para lograr una inserción social y que corren peligro de hundirse en la desesperación y la violencia;

• Los jubilados y pensionados cuyos ingresos son amenazados en numerosos países;

• Los minusválidos amenazados sobre todo por los atentados contra las políticas en materia de salud.

Por este medio, pretende hacer hincapié en su rechazo a considerar que la existencia del ser humano así como su destino pueda limitarse a su bienestar material individual.

Asimismo, tiene la intención de subrayar que toda su acción depende de esta referencia prioritaria y que por lo tanto debe plasmarse en:

• La promoción de relaciones personales y colectivas armoniosas respetando las diferencias;

• La protección de la familia, amenazada por la desintegración provocada por la globalización.

Por consiguiente, la CASC y sus organizaciones afiliadas se comprometen a prestar una atención especial, en sus iniciativas de formación así como en los criterios de los contenidos de sus lenguajes y actividades, a:

• la primacía de las necesidades espirituales del ser humano, que sólo se pueden satisfacer plenamente en un contexto de vida que responda a las necesidades vitales y que son incompatibles con la lógica de la ganancia y con una sociedad que no centra la organización económica y de la sociedad en el aspecto humano;

Teniendo en cuenta estos valores fundamentales, la CASC y sus organizaciones afiliadas reiteran su adhesión al principio de pluralismo sindical, que además consideran inherente a la libertad de asociación y a la libertad sindical.

En este contexto, conciben sus relaciones con las demás organizaciones, federaciones o confederaciones sindicales en base a la consideración y el respeto de las opciones específicas en las que se fundan, siempre que cumplan con criterios de representatividad y de democracia interna suficientemente sustentados.

En este mismo contexto de pluralismo y respeto mutuo, la CASC seguirá promoviendo o adhiriéndose a las iniciativas y acciones en un Frente Común Sindical, cada vez que resulte útil, para defender los intereses del mundo del trabajo.

Los contactos periódicos regulares que se pudieran establecer deberían redundar en mecanismos de colaboración que garantizaran la elaboración de posturas y acciones concertadas y, eventualmente, comunes si se considerara mayor la eficacia de tales acciones.

En este contexto de colaboración, la CASC procurará que los intereses de todas sus organizaciones afiliadas, regionales y federaciones profesionales afiliadas sean tomados en consideración a todos los niveles.

Para la CASC y sus organizaciones afiliadas, la acción a favor de las Mujeres en el marco del movimiento sindical es, más que nunca, necesaria ante las acciones conservadoras encaminadas a mantener o imponer, muchas veces en base a las supuestas necesidades de la flexibilización (tiempo parcial, trabajo atípico, etc.), discriminaciones de trato y de autonomía con respecto a las mujeres.

Simultáneamente, esta acción debe tomar en consideración especialmente las repercusiones más graves a las que se enfrentan las mujeres y que son generadas por las dificultades económicas y la regresión social.

Por consiguiente, la CASC y sus organizaciones afiliadas proseguirán sus esfuerzos para promover la igualdad de trato y la autonomía de las mujeres y los hombres, en todos los ámbitos.

Con este fin, la Acción de las Mujeres de la CASC es de suma importancia. La CASC y sus organizaciones afiliadas procurarán, pues, incentivar la participación estructural de las mujeres en el seno de las estructuras sindicales, de manera que puedan defender los intereses específicos de las mujeres.

• Los problemas de género, ligados al impacto de la diferenciación sexual, se integrarán en todas las actividades y en la política de la CASC y de sus afiliados, incluso en sus programas de formación y de educación y en sus estudios;

• la CASC y sus organizaciones afiliadas reforzarán sus actividades con objeto de conseguir la igualdad de las clases y la autonomía de todos, mujeres y hombres, a todos los niveles, integrando análisis que tengan en cuenta el impacto de la diferenciación sexual en todas sus propuestas de acciones y evaluaciones de sus actividades.

Además, la CASC y sus organizaciones afiliadas incluirán sistemáticamente estas cuestiones en sus labores:

• La CASC y sus organizaciones afiliadas harán los esfuerzos necesarios para favorecer la participación de las mujeres y para alcanzar cuanto antes una representación proporcional de sus miembros femeninos en los órganos de decisión a todos los niveles. Se lanza pues un llamamiento para promover la creación:

•a nivel nacional, de una representación proporcional en el seno de los Consejos Generales de las organizaciones confedérales y profesionales;

Con este fin, se establecerán estrategias activas simultáneas para atraer a mujeres en funciones de mando. Para ello, las organizaciones velarán por la formación de dirigentes potenciales.

En cuanto al conjunto de estas normas, se prestará una atención sistemática al impacto específico de su violación sobre las mujeres.

Por otra parte, en base al Convenio 138 de la OIT sobre la edad mínima y el nuevo convenio que será discutido durante la Conferencia Internacional del Trabajo de 1998, la CASC y sus organizaciones afiliadas:

• exigen que cualquier trabajo llevado a cabo por niños o niñas en condiciones peligrosas, penosas o degradantes debe ser localizado, prohibido, parado de forma inmediata y condenado severamente;

• abogan por la prohibición a la mayor brevedad de cualquier trabajo realizado por niños mediante acciones concertadas y solidarias, e incluso ayudas económicas y comerciales, a favor de los países que se comprometieran en este ámbito, con objeto de garantizar y obligar el acceso a la educación de los niños y un ingreso suficiente para su familia.

Asimismo, proseguirán su lucha por la supresión de toda discriminación entre trabajadores y todo comportamiento que perjudique, directa o indirectamente, su dignidad.

El número cada vez mayor de trabajadores en la economía informal - de los que la mayoría son mujeres - que incluye todas las actividades agrícolas, artesanales, industriales y de servicios, que no están reconocidas en las legislaciones, las estadísticas y las contabilidades nacionales, es un fenómeno que requiere soluciones.

A fin de permitir al sector informal conseguir protecciones legales y sociales, se debe permitir a los trabajadores de dicho sector organizarse, con miras a crear una correlación de fuerzas suficiente para ser respetados y reconocidos por las autoridades públicas y el sector formal que recurre a sus actividades.

Por tanto, la CASC y sus organizaciones afiliadas emprenderán y/o reforzarán actividades para adaptar sus estructuras a las necesidades de los trabajadores y trabajadoras de la economía informal y organizarán un centro de discusión sobre sus derechos y sus necesidades, con objeto de:

• Eventualmente, organizarse en cooperativas de producción y comercialización para consolidar su capacidad de trabajo y acceder al sector formal económico y social.

A juicio de la CASC, las migraciones no son un fenómeno aislado. Están arraigadas en los desequilibrios económicos de una globalización desigual y en los conflictos políticos que esta globalización provoca o fomenta directa o indirectamente.

No obstante, las migraciones revisten formas particulares de exclusión y de pobreza, ante las cuales los individuos reaccionan con estrategias de supervivencia familiar, a veces activadas por una promoción gubernamental de la migración. Por otra parte, la respuesta de la mano de obra femenina a la demanda internacional creó nuevos perfiles de mujeres emigrantes durante los últimos años.

Con vistas a proseguir su acción en el ámbito de las migraciones, la CASC y sus organizaciones afiliadas consideran que las migraciones se fundan esencialmente en los desequilibrios económicos y sociales.

Consideran que si no se solucionan los problemas concretos, son todas las poblaciones, autóctonas y emigrantes, las que deberán enfrentarse con ellos.

• abogan por el acceso de los inmigrantes «ilegales» a la enseñanza y asistencia médica de la misma manera que los otros ciudadanos;

• Antes de instaurar cualquier reglamento sobre la inmigración, exigen, sin embargo, un estudio sobre el impacto real de la inmigración sobre el empleo, el servicio social, la demografía y la cultura;

• respaldan cualquier medida de desmantelamiento de las redes de mano de obra ilegal y solicitan sanciones ejemplares y disuasivas para luchar contra los organizadores y utilizadores de mano de obra clandestina;

• adoptan la idea de medidas que regularicen las corrientes migratorias, con la condición de que se apliquen dichas medidas simultáneamente con una verdadera política de acogida e inserción;

• lucharán por el reconocimiento y la defensa de los derechos políticos, electorales, sociales y laborales de los inmigrantes, del derecho a ejercer responsabilidades públicas y del derecho a la reagrupación familiar en el país de acogida.

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Ayer se realizó una reunión de coordinación entre la Confederación Autónoma Sindical Clasista (CASC) y el Consejo Nacional de Parceleros (CNP) y la Asociación Nacional de Factorías (AFRA), para la elaboración de un programa de actividades conjuntas entre esas diversas organizaciones. La reunión se celebró en el local del Instituto Nacional de Formación Agraria y Sindical (INFAS), en Santo Domingo.

Estuvieron presentes representantes de las asociaciones La Conquista, Padre Cavero, FESABAPI, Agrounión, La fe, FALI, El Porgreso, Francisco del Rosario Sánchez, La Altagracia y la Unión. Por la CASC estuvieron presentes Gabriel del Río, José Gómez Cerda, Altagracia Jiménez, y otros miembros del Comité Ejecutivo Nacional.

Las relaciones entre estas organizaciones sociales tienen como objetivo el intercambiar ideas sobre las actividades que se realizan, y las proyecciones dentro de un proceso de relaciones y unidad de acción sindical.

Este encuentro nacional es el inicio de una coordinación sindical en el sector rural del país, especialmente los parceleros de los proyectos de la Reforma Agraria, para analizar la situación de los trabajadores dominicanos.